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紀(jì)法宣傳月|“紀(jì)律在身邊”線上課堂:莫拿“集體決策”作違紀(jì)借口
2022年07月20日


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我該怎么辦?

年關(guān)將近,某國企領(lǐng)導(dǎo)為了鼓舞士氣,建議在正常報酬外,給大家多發(fā)一些“辛苦費”,并將此事提請班子會議討論。會前征求意見時,公司黨委委員老劉覺得違規(guī)發(fā)放獎金不妥,但其他人卻勸他反正是“集體決策”,不用擔(dān)責(zé),又是為大家做“好事”,為什么要做“惡人”呢。是老劉想多了,還是別人想錯了?

“紀(jì)律君”如是說

“法不責(zé)眾”“集體決策不會違紀(jì)”……工作中,“紀(jì)律君”經(jīng)常聽到這類說法,但果真如此嗎?顯然不是?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十條對故意規(guī)避集體決策,決定“三重一大”事項,以及借集體決策名義集體違規(guī)的行為作出了明確規(guī)定。違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:

(一)拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定的;

(二)違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題的;

(三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用的;

(四)借集體決策名義集體違規(guī)的。

因此,對于老劉來說,要敢于堅持自己的觀點,把紀(jì)律規(guī)定向其他班子成員講清楚,這樣才是為整個企業(yè)負(fù)責(zé),否則非但做不成“老好人”,還會違反紀(jì)律。

相關(guān)案例

深圳某市屬國企二級企業(yè)近年效益較好,個別干部向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提議,給參與項目的人員適當(dāng)發(fā)點獎金,鼓舞一下士氣。但是,按照國有企業(yè)薪酬管理規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)核準(zhǔn)的薪酬方案、薪酬總額預(yù)算發(fā)放員工薪酬,不允許在薪酬管理規(guī)定之外發(fā)放任何津貼補貼。在明知有此規(guī)定的情況下,該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)集體決策后,分多次以“市場化項目支持費”和“培訓(xùn)勞務(wù)費”名義發(fā)放了700多萬元的獎金。這些獎金并未納入企業(yè)薪酬預(yù)算總額,也未報上級企業(yè)核準(zhǔn),是在薪酬管理規(guī)定之外發(fā)放的津貼補貼。此外,該企業(yè)未嚴(yán)格審核發(fā)放對象,甚至一些沒有參與市場化項目的員工也拿到了獎金,所謂的“激勵”成為了普惠性的福利。最終,深圳市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對負(fù)有責(zé)任的14名黨員干部給予了相應(yīng)的處分或處理,同時啟動“一案雙查”,嚴(yán)肅追究該企業(yè)黨委書記主體責(zé)任。此外,違規(guī)發(fā)放的獎金也已全部退還至該企業(yè)賬戶。

延伸閱讀

集體決策,是黨的民主集中制的具體表現(xiàn)形式,也是科學(xué)決策的重要保障。但凡重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用等“三重一大”議題,以及研究審議敏感問題、疑難問題等,進行集體決策是各級黨組織通用的議事規(guī)則。

集體決策的本意,是通過民主集中制這一黨的基本制度和原則,匯聚集體的智慧,作出更好的決策,絕非讓“集體研究”成為違法亂紀(jì)的“護身符”。無論是黨紀(jì)還是國法都強調(diào),紀(jì)法面前人人平等,違法違紀(jì)必須追究,絕不會因為是“集體決策”就搞法不責(zé)眾。個人違紀(jì),追究個人的責(zé)任;集體違紀(jì),也要追究集體成員及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因此,妄圖打著集體幌子謀求私利的想法,可以休矣。

來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《紀(jì)律在身邊2——違紀(jì)違法案例解析100篇》


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