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紀法宣傳月|“紀律在身邊”線上課堂:離職后利用原職務(wù)影響謀利也是受賄
2022年08月15日

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我該怎么辦?

老李剛從市直單位離職,做生意的同學(xué)老朱就找上門來,希望他做一下原單位同事的“工作”,幫忙拉個項目,并勸他,反正都已經(jīng)離職,沒有了公務(wù)員身份,不受約束了,更好“打招呼”,況且事后還有協(xié)調(diào)費,何樂而不為?老李覺得不妥,于是留言咨詢“紀律君”,這種事能辦嗎?

“紀律君”如是說

老朱的說法,乍一聽似乎有點道理,畢竟離職人員已經(jīng)不是國家工作人員,貌似不再是職務(wù)犯罪的主體。但事實并非如此,黨紀法規(guī)對離職人員利用影響力受賄有明確的規(guī)定,因此,即使離職了也別把自己不當“干部”。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第八十五條、第八十六條、第八十七條、第八十九條、第九十一條等條款均對黨員干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響為自己或他人謀利作出規(guī)定。2018年修訂的黨紀處分條例新增了第九十五條第一款,即利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。這里所說的“職務(wù)上的影響”不僅包括在任時的影響,還包括離職以后的影響。

此外,《刑法》第三百八十八條之一第二款對離職的國家工作人員利用影響力受賄作了更詳細的規(guī)定,即離職的國家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人,利用該離職的國家工作人員原職權(quán)或者地位形成的便利條件實施第一款行為的,依照第一款的規(guī)定定罪處罰。

不論是從黨紀還是從法律來看,老李如果真的為同學(xué)老朱拉生意,向原單位打招呼,事后收取好處費,看似并沒有動用自己的職權(quán),實際上卻是在利用其原職務(wù)的影響,通過其他國家工作人員,為朱某公司謀取不正當利益,是典型的利用影響力受賄。這個忙老李千萬不能幫。

相關(guān)案例

2014年5月,先后擔任過深圳市發(fā)改委城市發(fā)展處原處長、市重大項目稽查辦公室原副主任和市投資推廣署原副署長的李某辭去公職。2016年8月,深圳市一市政工程項目對外招標。某公司董事長林某為順利中標,找到李某幫忙協(xié)調(diào)關(guān)系,并承諾事后予以感謝。李某答應(yīng),并找負責這項工作的賈某(另案處理)幫忙,表示事后予以感謝。隨后,賈某幫助林某公司中標,林某也按事先商量好的金額給予李某“好處費”。2017年底,依據(jù)黨紀處分條例等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)深圳市紀委常委會議審議,李某被開除黨籍,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)依法處理。

延伸閱讀

隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,各類人員之間的流動日趨常態(tài)化,國家工作人員離職實屬正常。但個別公職人員卻把離職當成突破黨紀國法撈取不法所得的一種手段,有的與企業(yè)老板約定“在職辦事,離職兌現(xiàn)”,有的離職后樂于扮演權(quán)力掮客,一手拉著社會老板,一手拉著在職的領(lǐng)導(dǎo)干部,瘋狂斂財。

李某案就是一起典型的國家工作人員離職后利用原職權(quán)或地位形成的影響力來謀取私利的違紀違法案件。李某本人到案后甚至無知地表示:“我收錢的時候不是公職人員,怎么就是受賄呢?”但他主觀上有受賄的故意,客觀上通過打招呼為林某公司謀取了不正當利益,最終,在辭去公職后受到黨紀國法的制裁實屬咎由自取。該案的查處再次證明了“伸手必被捉”的道理,更給個別在受賄方式上玩花樣妄圖規(guī)避紀法的人敲響了警鐘。


來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《紀律在身邊2——違紀違法案例解析100篇》


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